10月18日,国家林业局集体林权制度改革领导小组顾问黄建兴一行莅临中国农村研究院参观访问并作了一场精彩的学术报告。
上午九时,在农村研究院林改基地负责人贺东航教授及海外农村研究基地刘义强副教授等陪同下,黄建兴顾问首先参观了中国农村研究院数据资料库,并观看了林改基地近几年的工作成果汇报演示。他对于中国农村研究院数据资料库的工作和成果给予了高度的肯定,并针对性地了解了部分省份农村的调研成果信息。
随后,黄建兴来到逸夫国际会议中心作主题学术报告。副校长王恩科教授、中国农村研究院院长徐勇教授出席,政治学研究院部分专业研究生和农村研究院基地班近200名师生参加。报告会由贺东航教授主持。
黄建兴向师生作了题为《持续半年的七万人群体性事件何以得到平息——中国林改政策启动的缘由》的精彩报告。黄建兴的报告分三个部分讲述了群体性事件的发生、处理和平息的过程,指出林地林权是这个事件发生的核心问题,进而说明由此导致了农村林业改革的启动。
黄建兴首先讲述了2001年福建南平市延平区发生的七万人群体性事件:2001年,当地库区改造田地被淹,由于取消了政府事先承诺的补助,村民不满,于是掀起了群体性闹事活动,由小闹发展到大闹,甚至演变为一场暴乱。
在应对群体性事件的时候,黄建兴等成立了“三个代表”工作小组深入下乡,并确立了与群众沟通的“五大战术”:公心为上、刚柔并济、解决生计、廉政建设、民主自治,“不能对老百姓采取强硬的态度,也不能把百姓当成洪水猛兽,即不能怕,也不能推,用一种科学合理的方式处理事情。”黄建兴如是说。
运用“肯定”、“理解”、“告诫”的方法,工作组走访了众多村民。他们分门别类做工作以稳定大局:慰问孤寡老人,在当地宗教信徒中做一个抚慰心灵的宣讲;鼓舞中小学生好好完成学业,使大多数民众终于敞开了心扉,愿意和平解决问题。
黄建兴认为公心是最应该“上心”的地方,“只有舍小家,为大家,倾听农民的心声,体谅他们的心情,事事为村民着想,才能安定民心,长治久安。”事发期间,工作组曾经举办过乡间戏曲表演以丰富村民的文化娱乐生活,还有“当一次清洁工”,亲自做农民的事,体察农民的心,“这虽是小事,农民却记在心里,他们说‘共产党员把事做到别人心里去了!’”黄建兴回想起当时的情景。
“每次想起这件事,我的心就会滴血,仿佛看到了村民们一张张辛苦的脸庞。我们的改革伴随着阵痛,付出了许多代价,应该吸取教训,切实解决好农民赖以生存的土地问题,远离腐败。多为农民说说话,善待每一位农民。”黄建兴谈到,并强调这是他期望在国内启动林权政策的根本原因。
最后,徐勇教授对报告作了精彩点评。他说,从黄建兴顾问的报告中可以了解到,中国的改革路径是从基层取得突破形成经验,到中层支持,再到高层呼应最终形成政策的一个过程;同时也指出,中国改革的进程充分说明,必须要有三个“尊重”,即尊重实践,尊重群众,尊重首创精神。结合当前中国改革开放的现实情况,他特别强调改革者需要感情、勇气和胆略,而具有政治家品格的人才能推动改革的前进。
黄建兴的报告内容生动、形式新颖,不仅讲述了处理群体性事件的惊心历程,更深刻地阐明了中国林业改革的缘由,受到师生广泛好评。