2008年全国教育科学规划会议内容整理稿

　2008年4月12日，在广州华南师范大学召开了本年度全国教育科学规划会议，现将会议内容整理如下，请相关学科老师作为参考．

4月12日上午，全国教育科学规划办公室主任袁振国教授作了“建立以质量为导向的评价体系” 的主题报告。报告针对单列学科突出特色和重点，狠抓质量和树立精品意识，转变文风，进一步加强规范化管理四个主要议题展开。根据主要议题，袁主任谈到如下几个方面：

一、发扬成绩，迎接挑战，不断提高教育研究水平。指出近几年全国教育科学规划研究成绩巨大，从队伍不断壮大，成果丰硕多样，社会贡献显著方面可以得到印证。在此基础上也存在差距，主要有：作品多，精品少；引进多，输出少；重复多，突破少。出现差距的原因是：研究方法单一，研究形式单一，评价方法单一。要缩短差距，必须从培养使命感与责任感，理论联系实际，丰富研究方法，改变研究组织形式，改进评价方法，以问题为导向鼓励掘井式研究等六个方面加以改进。

二、加强管理，提高能力，为提高教育研究水平提供保证和动力。提出以质量为导向，以创新为灵魂，以服务社会服务人民为宗旨，提高教育研究的社会效益和学术水平。树立服务意识，提供理念、规划、协调、组织等高层次的服务。教育科学研究的目的是指导决策，普及知识，学术繁荣，发现问题，深入实际，创新为本。为此，各科研单位的工作内容应该包括资助立项，奖励优秀，规范学术，扩广成果，搭建平台等方面。

三、进一步做好全国教育科学规划工作的基本思路。首先确定全国教育规划办的功能是引导和指导教育科学研究，其次要实现分层管理，各司其职，第三要明确全国教育规划办公室的全国性、全局性、前瞻性定位。最后要达到教育科学研究实现重大进展，取得重大成果，获得重要反响的目的。具体措施为：第一，明确定位，与全国哲学社会科学基金项目统一管理。今年实现重点项目经费标准统一，明年实现所有项目经费标准统一，使科研工作者认识到教育规划类项目就是哲学规划项目。第二，新增项目，寻找新的增长点。要积极支持方法创新的项目，交叉领域的项目，可以滚动持续研究的项目和委托性研究项目。第三，创新方法，鼓励实证、实验、交叉研究。尤其是要问题鲜明，调研合理。第四，倾斜青年，促进梯队建设。从以往的申报情况看，青年项目质量高于一般项目。第五，加强管理，整体提高项目完成水平。主要把好进口关、过程关、出口关，借鉴国家社科基金管理办法，实行规范化管理。第六，突出重点，促进标志性成果的诞生。重点项目重点跟踪，统一出版，形成专门的管理办法，以此为基础形成重大攻关项目。最后要加强规划办的系统建设，要求有专门的机构、人员、经费、项目、奖励、网站、规划、制度。通过有为而有位，通过贡献求发展的整体目标。

4月12日下午，与会代表分组进行讨论，主要形成几个观点：一是袁振国主任的报告符合科研管理发展趋势，实行规范化管理有利于保护学者的科学研究积极性。二是课题指南比去年要科学，但评审权重需要再斟酌。三是招标课题的结题条件关于文章级别标准要商榷。四是经费要形成常规标准，与哲学社会科学规划项目一致。全国教育科学规划办公室副主任曾天山到讨论现场就一些新的情况作出说明：一是今年申报不再收取评审费，但已有两个项目或者有不良记录的申报者要加以限制，各单位也要对申报质量加以把关。二是招标课题15万项目经费标准，申报者必须要有省部级课题的经验，尤其是外专业的申报者。没有教育科学经验的人不要申报。三是要做好往年项目的结项工作，没有结项的课题负责人不能再申请，将把结项情况与申报指标结合，对外公布，没有项目成果不能结题，所有基础研究成果都需要公开发表的论文。四是初步拟定自费项目结项权审批权下放申报者所在单位，今年申报课题和结题均采用2008年新版，申报信息会在网上及时通知，高校由社科处统一组织和递交申报材料。

4月13日上午，在三个规划办介绍经验的基础上，全国哲学社会科学规划办张国祚主任做了发言。张主任充分肯定了此次会议的积极意义，指出会议主题明，思路清，内容实，举措新，效果好。近年来全国教育科学规划工作上了一个大的新台阶，主要体现在六个方面，即把握导向，注重规划，规范管理，线面结合，推陈出新。在今后的工作中要把握好八大关系，即数量与质量的关系，应用与理论的关系，智力因素和非智力因素的关系，出精品与出人才的关系，抓管理与抓科研的关系，科研投入与科研产出的关系，提高与普及的关系，理论与实践的关系。并指出，此次会议虽然是单列学科的年会，但讨论的问题有普遍意义，值得借鉴。最后，袁振国主任做了总结发言。大会圆满结束。