国家哲学社会科学成果文库成果|魏文享：《战争、税收与财政国家建构：近代中国所得税研究》

魏文享 著 中国社会科学出版社2022年6月版

成果简介

本书从战争、税收与财政国家建构的脉络出发，基于“制度内外”及“上下结合”之多维视角观察，围绕公共税收、政府借贷、经济增长和财政信用为中心的循环体系之建立，系统考察了所得税在近代中国之引介、立法、制度与征收进程及命运，廓清了所得税制度在中国本土化的实践路径。同时，从税收结构的嬗变及其与财政借贷的关系，总结了所得税及直接税改革对近代中国国家财政能力与国家治理的重要影响。本书综合利用了馆藏档案、已刊资料、文集及近代报刊等史料，注重与民国迄当代前贤之研究成果进行对话，兼采西方财政政治学等相关理论，全面反映了所得税在全球的扩散逻辑及在近代中国的使命与道路实践。

全书共分十章，第一章厘清了清季财政转型及所得税筹议立法的过程；第二章考察了民初所得税的本土试行及其失败；第三章分析了国民政府财政国家的建构与所得税之艰难推进；第四章探讨了所得税开征进程中的官民交涉与税权表达；第五章将直接税之人事与政治置于税政革新及派系权争的背景下加以考察；第六章考辩了全民抗战时期所得税法律建构与税法推进问题；第七章梳理了所得税征稽中华洋同税的问题；第八章是对全面抗战时期国民政府所得税实征策略的廓清；第九章对内战通胀陷进中所得税制度异化问题展开讨论；第十章讨论了战时财政体系下所得税之征收绩效并进行了国际比较分析。此外，结语部分对于近代中国所得税使命及发展道路、国家与民众的税收关系，持续战争中的不可持续财政问题进行了系统考察。

作者简介

魏文享，华中师范大学中国近代史研究所教授，博士生导师，籍贯湖北安陆。主要从事中国近代社会经济史研究，侧重于商人组织、社会群体及财政税收等领域。入选国家级人才计划、教育部新世纪人才计划、华中师范大学“桂子学者”名师计划。在《历史研究》《近代史研究》《中国经济史研究》等期刊发表学术论文八十余篇，出版《中间组织—近代工商同业公会研究（1918-1949）》、《国民党、农民与农会—近代中国农会组织研究（1924-1949）》等专著及合著、主编著作十余种。研究成果曾多次荣获湖北省、武汉市人文社会科学优秀成果奖。是国家社科基金重大项目“近代中国工商税收研究”首席专家，主持过教育部人文社科基地重大项目、国家清史编纂工程“工商人物传”子项目、国家社科基金项目及教育部社科项目多项。曾至美国、英国等多所研究机构访学。学术兼职有中国经济史学会近代史分会理事、中国财政学会财政史专业委员会副主任、中国辛亥革命研究会理事等。

成果目录

导 论 (1)
一 寻找所得税 (1)
二 学术史回顾 (12)
三 视野与问题 (31)
第一章 晚清时期的财政转型与所得税的筹议立法 (42)
一 、战争､ 赔款及危机下的财政转型 (42)
二 、财政变革的走向及所得税制的引介 (60)
三 、预备立宪中的所得税立法 (115)
四 、发现 “国民”: 捐输､ 爱国公债及国民捐 (131)
第二章 民国初期所得税的本土试行及其失败 (142)
一 、“民国” “革命” 时境下的国民捐及直接税 (142)
二、 军事型借贷财政的恶化及税收合理化进程的延续 (154)
三、 北京政府的所得税立法及重启进程 (166)
四、 “反对所得税运动” 及官民对峙 (174)
五、 北京政府时期所得税的制度与绩效 (192)
第三章 国民政府财政国家的建构及所得税的曲折推进 (216)
一、 军事型借贷财政的整理与维系 (216)
二、 所得税预演：公务人员所得捐的先行 (242)
三 、直接税的 “理想” 与 “现实” (255)
第四章 所得税开征进程中的官民交涉与税权表达 (274)
一 、训政体制下的所得税立法 (274)
二 、商会的税权表达及所得税研究会 (283)
三 、自由职业者的税权表达 (296)

四 、公共舆论中的国家､ 公众与纳税人 (304)
五 、团体､ 舆论与税权表达 (311)
第五章 税政革新与派系权争下的直接税人事及政治 (324)
一 、孔､ 高关系及直接税人员考训政策 (325)
二 、从 “旧税吏” 到 “新税人”: 直接税人员考训 (332)
三 、制度的裂缝: 1942 年直营合并后的税务控案 (347)
四 、贪官还是能吏: 所得税创办人高秉坊贪污案解析 (361)
第六章 全面抗战时期所得税的法律建构与税法推行 (393)
一 、所得税法令及其战时修订 (393)
二 、战时所得税体系的扩充 (405)
三 、职业会计师与所得税法令的推行 (415)
第七章 华洋如何同税: 所得税征稽中的外侨纳税问题 (434)
一 、条约特权与西方各国对中国税收的拒诿 (434)
二 、外国侨民在华从业及外商经营状况 (445)
三 、华洋同税与税权自主: 公共舆论及外交交涉 (456)
第八章 “法外之法”: 抗战时期所得税的实征策略 (470)
一 、法定征稽体制及其困境 (470)
二、 营利事业所得税的征稽 (483)
三、 薪给报酬所得税的征稽 (496)
四 证券存款利息所得税的征稽 (513)
第九章 “良” 与 “恶” 的转换: 内战通胀陷阱中的制度异化 (524)
一、 走向综合所得税 (525)
二 、恶性通胀中的制度异变与征纳冲突 (536)
第十章 战时财政体系下所得税的征收绩效及比较分析 (566)
一 、中国所得税的战时征收绩效 (567)
二 、“二战” 中英国的所得税与战时财政 (587)
三 、“二战” 中美国的所得税与战时财政 (598)
四 从借贷财政走向通胀陷阱 (609)
结语 (656)
一 近代中国所得税的使命与道路 (657)
二 税收关系: 国家与民众 (661)
三 持续战争中的不可持续财政 (666)
参考文献 (673)
索 引 (696)
后 记 (708)